2021年7月，南京禄口国际机场突发新冠疫情，随后迅速蔓延至全国多个省市，面对严峻的防控形势，南京市政府迅速启动应急响应机制，并在短短一个月内召开了二十三场疫情发布会，这一系列发布会不仅成为南京抗疫的“信息窗口”，更折射出中国城市在突发公共卫生事件中的治理逻辑、信息公开与公众沟通的深层挑战。

本文将从南京二十三场疫情发布会的背景、特点、公众反馈及未来启示四个维度展开分析，探讨疫情信息发布如何影响社会信任、政府公信力及疫情防控效率。

背景：南京疫情与信息发布的紧迫性

2021年7月20日，南京禄口机场在对工作人员例行核酸检测时发现9例阳性样本，随后疫情迅速扩散，由于禄口机场是华东地区的重要交通枢纽，病毒很快外溢至全国十余个省份，南京成为继武汉之后又一个面临严峻考验的城市。

在这一背景下，南京市政府迅速启动应急响应，并决定通过高频次的新闻发布会向社会通报疫情进展，从7月21日首场发布会开始，至8月中旬，南京共召开了二十三场疫情发布会，平均每天一场，创下中国城市在单次疫情期间发布会数量的纪录。

这种高密度的信息发布模式，一方面是为了回应公众对疫情的焦虑，另一方面也是为了展现政府的透明度和应对能力。

南京二十三场发布会的特点

高频次、快节奏

与2020年武汉疫情初期信息滞后不同，南京在疫情暴发后迅速进入“战时状态”，发布会几乎每日举行，确保公众第一时间获取最新数据，这种高频次的发布模式，有助于减少谣言传播，稳定社会情绪。

多部门联动，信息整合

南京的发布会并非单一部门主导，而是由市卫健委、公安局、交通局、市场监管局等多个部门联合参与。

• 卫健委通报病例数据、流调进展；
• 公安局介绍涉疫案件查处情况；
• 交通局说明公共交通管控措施；
• 市场监管局披露物资保供情况。
  这种多部门协同的信息发布模式，增强了信息的全面性和权威性。

直面问题，不回避争议

在第七场发布会上，南京市政府首次承认禄口机场在防控管理上存在漏洞，并表示将严肃追责，这种坦诚的态度在一定程度上缓解了公众的不满情绪，针对“健康码崩溃”“核酸检测排队过长”等问题，发布会也进行了正面回应，并承诺改进。

数据可视化，提高信息可读性

南京的发布会不仅提供文字通报，还采用了图表、地图等可视化工具，帮助公众更直观地理解疫情发展趋势、风险区域划分等信息。

公众反馈：信任与质疑并存

尽管南京的疫情发布会获得了部分肯定，但也面临诸多质疑：

信息滞后与数据矛盾

部分市民反映，某些病例的流调信息发布较慢，甚至出现前后数据不一致的情况，有市民发现某场发布会公布的病例轨迹与社区通知存在差异，引发对数据准确性的担忧。

发布会形式化，缺乏互动

虽然发布会数量多，但多数情况下仍是单向信息输出，缺乏与公众的直接互动，有网友建议增设“市民提问环节”，以提高沟通效率。

部分措施被指“过度防控”

南京在疫情期间实施了严格的封控政策，部分市民认为某些措施（如“全城黄码”）影响了正常生活，但发布会上未能充分解释政策制定的科学依据。

尽管如此，多数市民仍认可南京市政府在信息透明化方面的努力，一项网络调查显示，超过60%的受访者认为发布会“有助于增强社会信任”。

启示：未来城市疫情信息发布如何优化？

南京的二十三场疫情发布会为中国城市应对突发公共卫生事件提供了重要经验：

1. 信息发布应更注重时效性与准确性，避免因数据延迟或错误削弱公信力。
2. 增强互动性，可通过直播弹幕、社交媒体征集问题等方式，提高公众参与感。
3. 科学解释防控政策，避免“一刀切”措施引发社会抵触情绪。
4. 建立长期信息发布机制，不仅限于疫情，也应涵盖日常公共卫生事件。